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Indecopi a favor de una ley de control de fusiones empresariales

elEconomista América - 15:04 - 31/01/2018
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    El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección Intelectual (Indecopi), se manifestó a favor del control previo de las fusiones empresariales, opinó su presidente Ivo Gagliuffi.

    "Institucionalmente el Indecopi siempre ha mostrado una posición favorable o que mira con buenos ojos un control previo de fusiones", afirmó Gagliuffi.

    Durante su presentación en Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso que abordó la repercusión para los consumidores ante la adquisición del 100% de las acciones de Quicorp S.A. por parte del grupo empresarial InRetail.

    Con la compra una sola cadena de farmacias estaría absorbiendo a sus competidoras otorgándole un 95% del mercado farmacéutico, lo cual generaría un posible monopolio; por lo que se evalúa la necesidad de una Ley Antimonopolio en el Perú, señaló la Comisión de Defensa del Consumidor.

    "En este caso en particular, el Indecopi no ha podido revisar esa operación de concentración empresarial en la medida que no existe en el Perú hasta la fecha una ley de control previo de fusiones emitida por el Congreso de la República", dijo Gagliuffi.

    Asimismo, refirió que hace seis años, en el 2012 el Indecopi emitió una primera opinión técnica favorable a la presentación del proyecto de ley del ex congresista Jaime Delgado, sobre el control de fusiones.

    También dijo que recientemente a los proyectos de los congresistas Yonhy Lescano y Marco Arana, el Indecopi ha emitido opiniones técnicas con recomendaciones de implementación.

    Asimismo, respecto al anteproyecto del congresista Jorge del Castillo que está en plena revisión, señaló que el Indecopi lo ve "con buenos ojos" porque recoge las recomendaciones.

    Indicó que si se quiere aprobar una ley de control de fusiones, se debe hacerlo técnicamente, y refirió que todos los países de la OCDE salvo Luxemburgo, tienen control previo de fusiones.

    También en Latinoamérica todos los países tienen control previo de fusiones, salvo Cuba, Guatemala y Bolivia, y también todos los que integran la Alianza del Pacífico, a excepción de Perú.

    "No estamos inventando la pólvora, no estamos creando fórmulas mágicas y si mantenemos el tecnicismo en la redacción de la ley podemos sacar un producto potente", afirmó.

    Asimismo, indicó que el control previo de fusiones debe considerar indicadores cuantitativos para determinar el umbral económico, a partir del cual el Indecopi pueda intervenir, como por ejemplo por el monto de las ventas declaradas contablemente.

    También, se debe considerar procesos diferentes para cada caso, y un diseño institucional fuerte, con funcionarios especializados en el tema.

    De otro lado, afirmó que la no existencia de una ley de control previo de fusiones, no significa que el Indecopi está atado de manos o que no va a hacer nada al respecto, porque existe la posibilidad de realizar un control posterior respecto a un posible abuso de posición dominante.

    Andina

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