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En el año 1997, y a impulso del entonces ministro de Economía, Rodrigo Rato, las Cortes aprobaron una nueva Ley del Suelo. Ante tal liberalización, las ganas de comprar suelo a crédito crecieron como la espuma, especialmente en la Comunidad de Madrid, que llegó a suscribir el 45 por ciento (unos 450.000 millones) de la deuda privada acumulada a nivel nacional.